La Legislatura sancion贸 el Acuerdo por la Coparticipaci贸n

Viedma.- La C谩mara de Legisladores sancion贸 el Acuerdo Naci贸n-Provincia que dispone la devoluci贸n gradual del 15% de la masa de impuestos coparticipables. Como miembro informante de este proyecto, el presidente del bloque oficialista, Alejandro Palmieri, realiz贸 un repaso por los hechos que condujeron a dicha resoluci贸n.

De esta manera, record贸 aquel 12 de agosto de 1992 cuando se firm贸 el Pacto Fiscal que autoriz贸 al Estado Nacional a retener el 15% de la masa de los impuestos copartipables para atender el pago de obligaciones previsionales y gastos operativos. En ese acuerdo se le dio vigencia a esta retenci贸n hasta el 31 de diciembre de 1993, y la Provincia y el Gobierno Nacional se comprometieron a seguir financiando mancomunadamente el r茅gimen nacional.

Siguiendo esta l铆nea, se帽al贸 que en el a帽o 2006 finaliz贸 el acuerdo firmado oportunamente y se prorrog贸 en la Ley de Presupuesto Nacional desde el a帽o 2006 en adelante, con lo cual dicha detracci贸n qued贸 prorrogada indefinidamente; m谩s tarde iba a ser objetada en C贸rdoba, Santa Fe y San Luis. Nueve a帽os despu茅s, la Corte Suprema emiti贸 el fallo y dict贸 la inconstitucionalidad del art铆culo de la Ley de Presupuesto. Autom谩ticamente, estas provincias comenzaron a percibir la coparticipaci贸n plena, pero no se aplic贸 lo mismo en las restantes jurisdicciones, entre ellas R铆o Negro.

鈥淟uego de esto y para resolver las diferencias existentes, siempre con la intenci贸n de no desestabilizar el sistema previsional en el reparto y las prestaciones con una brusca disminuci贸n de los ingresos, todos los gobernadores llevaron el reclamo a lo m谩s alto del gobierno nacional鈥 -recalc贸 el legislador haciendo especial 茅nfasis en la predisposici贸n al di谩logo y a la negociaci贸n.

El 18 de mayo pasado, en la ciudad de C贸rdoba Capital, qued贸 planteada la manera en que el Estado nacional ir谩 reduciendo gradualmente esta detracci贸n a las 21 provincias que no fueron beneficiadas por el fallo de la Corte. Esto implica para este a帽o 2016, reducir la detracci贸n en tres puntos; seis puntos en el a帽o 2017; 9 en 2018, 12 puntos en el a帽o 2019 y comenzar a percibir plenamente el 15% a partir del a帽o 2020.

Por otro lado y ante el planteo de insuficiencia de este porcentaje que se ir谩 retrayendo de las retenciones, el Gobierno Nacional pone a disposici贸n de todas las provincias un financiamiento con fondos provenientes de ANSES que complementa la devoluci贸n del 3% en 2016, y en condiciones financieras favorables.

鈥淣o obstante -advirti贸 el legislador del Alto Valle- es importante aclarar que este acuerdo no significa renunciar a ning煤n reclamo administrativo ni sacrificar ning煤n derecho judicial, en consonancia con el fallo dictado para las provincias de C贸rdoba, Santa Fe y San Luis鈥.

Finalmente, el presidente del bloque de JSRN, explic贸 que la particularidad de este proyecto radica en que todos y cada uno de los pesos que ingresen a la Provincia, son tomados como 鈥渋ngresos nacionales y coparticipables鈥. Esto significa que seg煤n el art铆culo 2 de la ley 1946, el 10% de todos los ingresos nacionales que perciba la Provincia en el marco de este acuerdo, ser谩n copartipables a los 39 municipios rionegrinos. 鈥淓stamos hablando de un promedio de $1.100 millones para este a帽o, es decir 110 millones de pesos para todos los municipios, seg煤n el 铆ndice de coparticipaci贸n que posea鈥.